7月13日，浙江省人民政府印發(fā)《浙江省完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》，浙江省要打造全省域暢行無(wú)憂、全生命周期服務(wù)管理、全場(chǎng)景豐富多彩的新能源汽車下鄉(xiāng)“浙江模式”。到2025年，全省累計(jì)建成充電樁230萬(wàn)個(gè)以上、鄉(xiāng)村不少于90萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)公共充電站“縣縣全覆蓋”、公共充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

以下為原文

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)行動(dòng)方案（2023—2025年）的通知

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

《浙江省完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

浙江省人民政府辦公廳2023年7月13日

（此件公開發(fā)布）

浙江省完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)行動(dòng)方案（2023—2025年）

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕19號(hào)）等文件精神，完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，特制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作”要求，堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)籌、適度超前，堅(jiān)持縣域統(tǒng)籌、市場(chǎng)運(yùn)行，堅(jiān)持政策統(tǒng)籌、兩側(cè)發(fā)力，推進(jìn)供給創(chuàng)新與需求牽引相促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸與生態(tài)圈構(gòu)建相結(jié)合，完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和新能源汽車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造全省域暢行無(wú)憂、全生命周期服務(wù)管理、全場(chǎng)景豐富多彩的新能源汽車下鄉(xiāng)“浙江模式”。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，按照“有人建、有人管、能持續(xù)”要求，構(gòu)建布局科學(xué)、智能開放、快慢互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)便捷的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，全省累計(jì)建成充電樁230萬(wàn)個(gè)以上、鄉(xiāng)村不少于90萬(wàn)個(gè)，其中建成公共充電樁12萬(wàn)個(gè)、鄉(xiāng)村不少于2萬(wàn)個(gè)，滿足400萬(wàn)輛以上新能源汽車充電需求；圍繞“方便充、方便修、方便賣”，構(gòu)建新能源汽車生產(chǎn)、銷售、充電、維修、保養(yǎng)、回收全生命周期服務(wù)體系，新能源汽車年銷量達(dá)到100萬(wàn)輛以上，建成新能源汽車維保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超500家。

二、優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局

（三）科學(xué)編制充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。制定公共充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃指南，以縣（市、區(qū)）域?yàn)榛締卧o密銜接國(guó)土空間規(guī)劃及鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊布局等專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)存量空間利用，明確布局規(guī)模、建設(shè)時(shí)序、用地需求和充電容量等。推進(jìn)城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀有機(jī)聯(lián)通，以交通網(wǎng)絡(luò)為依托，推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施從城市“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）逐步向城區(qū)邊緣、縣城、鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)公共充電站“縣縣全覆蓋”、公共充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”，形成城市五分鐘、城鄉(xiāng)半小時(shí)充電圈。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局。按職責(zé)分工，下同。以下均需各市、縣〔市、區(qū)〕政府落實(shí)，不再列出）

（四）補(bǔ)齊充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。將鄉(xiāng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，納入未來(lái)鄉(xiāng)村、新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村共同富裕示范帶和現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，加快在大型村鎮(zhèn)、集中安置區(qū)、旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐場(chǎng)站、公共停車場(chǎng)、物流基地等重點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃建設(shè)。老舊小區(qū)固定車位充電設(shè)施愿裝盡裝，獨(dú)戶居民充電設(shè)施接電愿接盡接，新建居住區(qū)固定車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。因地制宜在村（社區(qū)）居住區(qū)建設(shè)集中充電場(chǎng)站。（責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省電力公司）

（五）推進(jìn)公路沿線充電設(shè)施建設(shè)。高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)數(shù)量達(dá)到小客車車位數(shù)量的20%。結(jié)合“四好農(nóng)村路”“美麗公路”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)普通公路沿線、交通樞紐站場(chǎng)、高速公路出入口、服務(wù)站、驛站、加油站、停車點(diǎn)、養(yǎng)護(hù)道班等布局充電設(shè)施建設(shè)。在車流量較大區(qū)域、重點(diǎn)節(jié)假日期間適度投放移動(dòng)充電設(shè)施。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省能源局）

（六）實(shí)現(xiàn)車-樁-網(wǎng)跨界融合發(fā)展。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)將智能有序充電、儲(chǔ)能接口納入充電設(shè)施和新能源汽車產(chǎn)品功能范圍，加快大功率充電、無(wú)線充電、光儲(chǔ)充協(xié)同控制技術(shù)等研發(fā)應(yīng)用。增強(qiáng)新能源汽車、充電設(shè)施智能聚合響應(yīng)能力，推動(dòng)與電信網(wǎng)、交通網(wǎng)、電力網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)能量互通、信息互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)車網(wǎng)互動(dòng)調(diào)節(jié)和源網(wǎng)荷、光儲(chǔ)充一體化發(fā)展。在新能源豐富和山區(qū)、海島等電網(wǎng)薄弱地區(qū)率先選擇一批縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目開展建設(shè)，形成引領(lǐng)效應(yīng)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局、省電力公司）

三、提升運(yùn)維管理水平

（七）落實(shí)運(yùn)維主體責(zé)任。壓實(shí)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范日常維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急處理等，提升設(shè)施利用率和故障處置能力。按照“統(tǒng)一應(yīng)用場(chǎng)景、統(tǒng)一規(guī)劃選址、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”要求，引導(dǎo)提升行業(yè)規(guī)范發(fā)展水平。建立充換電設(shè)施運(yùn)維問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、通報(bào)、整改、反饋的全鏈條、閉環(huán)式管理機(jī)制，及時(shí)清退離線樁、故障樁、僵尸樁。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層組織責(zé)任，整合推進(jìn)停車、充電等設(shè)施建設(shè)，建立“一站式”協(xié)調(diào)和投訴處理機(jī)制。（責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省能源局）

（八）創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。建立準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各類社會(huì)資本積極參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。開展“快、省、優(yōu)”晾曬比選活動(dòng)，鼓勵(lì)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、基層創(chuàng)新。積極探索充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、車位產(chǎn)權(quán)方、業(yè)主委員會(huì)等多方參與的“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式，支持村民、村集體與充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作建立“分時(shí)共享”“多車一樁”等“共建共享”機(jī)制。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省能源局）

（九）建設(shè)推廣“一鍵找樁”平臺(tái)應(yīng)用。統(tǒng)一建設(shè)政府充電設(shè)施治理和監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)平臺(tái)有序接入，促進(jìn)全省公共充電基礎(chǔ)設(shè)施100%全接入，推動(dòng)“統(tǒng)建統(tǒng)服”“共建共享”充電基礎(chǔ)設(shè)施有序接入，推動(dòng)規(guī)劃布局、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、消防安全、計(jì)量檢定、車樁協(xié)同等多跨綜合監(jiān)管。迭代完善“一鍵找樁”平臺(tái)定位導(dǎo)航、預(yù)約充電、多渠道支付等便民服務(wù)功能，加快與國(guó)家、長(zhǎng)三角充電基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)互聯(lián)互通，促進(jìn)與各充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)平臺(tái)貫通。依法開展公共數(shù)據(jù)共享、開放和利用，強(qiáng)化與便民出行服務(wù)平臺(tái)、商業(yè)導(dǎo)航地圖互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)車、樁、人、路等數(shù)據(jù)高效交互。（責(zé)任單位：省***廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、省能源局、省消防救援總隊(duì)）

四、加強(qiáng)規(guī)范安全發(fā)展

（十）完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)充電設(shè)備兼容互通。加快大功率充電、充電設(shè)備與充電場(chǎng)所安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施。制定新能源汽車充換電團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，支持其轉(zhuǎn)化成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善綜合供能服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。各設(shè)區(qū)市牽頭制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局、省消防救援總隊(duì)）

（十一）落實(shí)安全主體責(zé)任。強(qiáng)化汽車、電池和充電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的，按照有關(guān)規(guī)定倒查責(zé)任。落實(shí)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任，健全項(xiàng)目管理機(jī)制，嚴(yán)格建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量安全把關(guān)。充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)、社區(qū)管理單位、售后維保單位等應(yīng)加強(qiáng)充電設(shè)施安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村獨(dú)戶居民自用充電樁配置消防器具。杜絕違規(guī)私增充電樁或直接充電等行為，引導(dǎo)合理配備漏電保護(hù)器和接地設(shè)備。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局、省消防救援總隊(duì)、省電力公司、浙江能源監(jiān)管辦）