聚焦新能源汽車下鄉

編者按

在實現“雙碳”目標的大背景下，新能源汽車不僅是全球汽車產業轉型升級的主要方向，也是我國改善生態、降碳減排的重要抓手。新一輪新能源汽車下鄉將帶來哪些機遇、面臨哪些挑戰、如何破解難題，這些問題越來越受到市場的關注。

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綠見大勢

■中國經濟時報記者 周子勛

隨著政策密集出臺疊加出海趨勢加速，作為綠色發展、低碳轉型的重要方向，我國新能源汽車產業正面臨前所未有的發展機遇。

從4月28日中央政治局會議指出“要鞏固和擴大新能源汽車發展優勢，加快推進充電樁等設施建設”；到5月5日國務院常務會議部署加快建設充電基礎設施，更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興；再到5月17日國家發改委、國家能源局發布《關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》。在國家政策鼓勵之下，新能源汽車發展勢不可擋。據中國汽車工業協會統計，2012-2022年，新能源汽車銷量年均復合增速達到87.2%，產銷量連續8年居全球首位。2022年新能源汽車產銷分別完成705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長96.9%和93.4%。今年4月，新能源汽車產銷分別完成64萬輛和63.6萬輛，同比均增長1.1倍，市場占有率達到29.5%。從2020年7月開展新能源汽車下鄉活動至2022年，三年帶動新能源下鄉車型累計銷售超410萬輛。

盡管產業發展迅速，但我國農村地區新能源汽車市場仍處于起步階段，總保有量相對較低。中國電動汽車百人會發布的《中國農村地區電動汽車出行研究》顯示，預計到2030年，中國農村地區汽車千人保有量將近160輛，總保有量超7000萬輛。開源證券發布的數據顯示，目前國內一線城市新能源車滲透率已超50%，但部分三四線城市滲透率不足10%，新能源汽車下鄉激發的市場空間巨大。

農村市場的新能源汽車增長潛力巨大

隨著政策的持續加碼，農村市場的新能源汽車增長潛力巨大。

“我國農村地區千人汽車擁有量約120輛，而城鎮是220輛，但處于快速增長階段。”國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青在接受中國經濟時報記者采訪時指出，未來2-3年，農村市場規模將在800-900萬輛。

王青表示，相比一二線城市，三四線城市消費者更關注用電替代用油帶來的成本降低優勢，同時對購車價格也比較敏感，高性價比的微型、緊湊型新能源汽車以及增程式、插電式混動新能源中端車型將是增長的亮點。同時，農村用戶的出行半徑較小，不會有明顯的里程焦慮，純電動汽車用車成本具備較大優勢，將是農村市場的新機遇。

“新能源汽車下鄉具有天然優勢?！敝袊嚬こ萄芯吭汗煞萦邢薰菊凶稍冎行恼哐芯繉＜腋呦韪嬖V本報記者，鄉村地區電價較低、光伏覆蓋面廣、家充安裝便利，且電動汽車相較于燃油車的使用成本和維護成本更低，容易獲得消費者的青睞。

在高翔看來，鄉村地區新能源汽車市場潛力巨大。當前，縣鄉地區新能源滲透率僅有17%，按照新能源汽車50%的滲透率估算，還有很大增長空間，可挖掘的市場潛力巨大。

“目前，農村新能源汽車的普及率是要低于城市的，新能源汽車在農村市場具有很大的發展潛力?！北狈焦I大學汽車產業創新研究中心主任紀雪洪在接受本報記者采訪時說。

北京理工大學管理與經濟學院院長王兆華在接受本報記者采訪時認為，從保有量上來看，我國千人汽車保有量與日韓等國家相比還有兩倍以上的增長空間；從新能源汽車滲透來看，隨著充電基礎設施推廣與“雙碳”目標深化推進，我國消費者對新能源汽車接受度超出預期，已經提前三年完成工信部提出的新能源新車銷量占比從原來的20%提升至25%的要求。我國農村地區新能源汽車市場仍處于起步階段，隨著新能源汽車種類逐漸增多，給農村地區提供了越來越豐富的選擇，鄉鎮市場成為我國新能源汽車下一個發力點。

農村新能源汽車消費面臨堵點

新一輪新能源汽車下鄉遇到哪些“卡脖子”問題？

王青認為，目前農村新能源汽車消費面臨三大堵點：基礎設施短缺、服務網絡不健全、農村消費者保護相對薄弱。

“充電設施不足已成為制約農村地區購買使用新能源汽車的‘痛點’?！蓖跽兹A表示，與城市充電樁建設不同，我國村鎮市場分散、公共充電站單站規模小，難以形成規模效益，利用率上不去進而導致資產擱置的風險。同時，隨著新能源汽車的推廣，無序充電帶來的負荷壓力使得當地電網難以承擔。因此，如何合理地安排鄉鎮地區的公共樁布局、形成可持續的運營模式成為亟待解決的問題。同時，鄉鎮消費者的消費水平、差異化需求與綠色清潔消費理念的轉變也是重要瓶頸。