中國(guó)正在引領(lǐng)全球汽車變革浪潮，新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車給中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)帶來了轉(zhuǎn)型升級(jí)走向高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇。從北京、上海、廣州等一線城市到武漢、重慶等傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，再到合肥、西安等新興汽車產(chǎn)業(yè)基地，廣袤遼闊的中國(guó)城市版圖上，多個(gè)城市表現(xiàn)出打造中國(guó)“新能源汽車之都”的強(qiáng)烈愿望，汽車的產(chǎn)業(yè)高地正在形成。

12月8日，在 “2022中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)峰會(huì)”上，研究院聯(lián)合21世紀(jì)新汽車研究院共同發(fā)布了《2022中國(guó)城市新能源汽車發(fā)展指數(shù)》。

汽車之家擁有超過5億用戶，以科技驅(qū)動(dòng)持續(xù)降低汽車行業(yè)決策和交易成本，為消費(fèi)者提供“省心、省時(shí)、又省錢”的便捷汽車消費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)，致力于成為國(guó)際領(lǐng)先的2B和2C的“內(nèi)容生態(tài)+工具服務(wù)+交易平臺(tái)”一站式汽車生活服務(wù)提供商，實(shí)現(xiàn)真正的“看車-買車-用車-換車”的生態(tài)閉環(huán)。基于海量汽車用戶和領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)技術(shù)，汽車之家研究院注意到，盡管中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)正加速邁向市場(chǎng)化，中國(guó)不同城市的新能源汽車消費(fèi)存在一定差異，各個(gè)城市在推廣新能源汽車應(yīng)用步伐不一。

該指數(shù)是一套以產(chǎn)業(yè)指數(shù)和消費(fèi)指數(shù)為核心，衡量城市“新能源汽車發(fā)展”的評(píng)價(jià)體系。基于產(chǎn)業(yè)布局、汽車消費(fèi)能力、城市影響力三個(gè)因素，選擇了國(guó)內(nèi)的15個(gè)城市作為研究樣本。

“產(chǎn)業(yè)指數(shù)”從城市政策規(guī)劃、生產(chǎn)制造、智能駕駛、城市吸引力等多個(gè)維度解讀城市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力和前景；“消費(fèi)指數(shù)”通過消費(fèi)潛力、消費(fèi)能力、消費(fèi)保障三大維度，解讀城市新能源汽車的推廣應(yīng)用情況和市場(chǎng)成長(zhǎng)空間。

21世紀(jì)新汽車研究院院長(zhǎng)袁丁指出，我國(guó)新能源汽車的市場(chǎng)化程度越來越高，但新能源市場(chǎng)區(qū)域間發(fā)展差異巨大，產(chǎn)、銷分布明顯不均衡，產(chǎn)能多集中在長(zhǎng)三角和成渝地區(qū)，新能源汽車消費(fèi)在長(zhǎng)三角、珠三角普及程度更高。

“在不同階段，城市發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)力不同，期望達(dá)成較高發(fā)展水平需‘多力并舉’。” 汽車之家資訊中心總編輯、汽車之家研究院副院長(zhǎng)范鑫表示。

在新能源汽車發(fā)展指數(shù)總榜單中，上海、深圳、廣州分列前三名，在產(chǎn)業(yè)布局和新能源汽車消費(fèi)均有較大優(yōu)勢(shì)。深耕智能網(wǎng)聯(lián)汽車賽道的北京，目前在新能源汽車生產(chǎn)布局略有欠缺，排名第四。

作為中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的“引擎”，上海因?yàn)轭I(lǐng)先的生產(chǎn)布局與強(qiáng)勁的消費(fèi)能力排名榜單第一。

在生產(chǎn)側(cè)，上海在國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的長(zhǎng)三角汽車產(chǎn)業(yè)集群中，位于核心地位。上海市新能源整車產(chǎn)量居全國(guó)首位，零部件配套在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，上海聚集了1.3萬家新能源汽車相關(guān)企業(yè)，包括國(guó)際知名零部件企業(yè)的中國(guó)總部與本土零部件龍頭企業(yè)。另外，上海的電子信息產(chǎn)業(yè)同樣全國(guó)第一，芯片產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國(guó)四分之一。

在消費(fèi)側(cè)，2022年上半年上海新能源汽車銷量位于全國(guó)第二，經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，購車與售后服務(wù)便利，車樁比1.36:1，這都為消費(fèi)潛力的進(jìn)一步釋放提供了保障。

上海充分利用了自己在人才、工業(yè)、技術(shù)、政策等方面的資源優(yōu)勢(shì)，在新能源汽車領(lǐng)域，努力維持住了自己作為產(chǎn)業(yè)先鋒、行業(yè)排頭兵的地位。

珠三角地區(qū)，深圳和廣州均已形成較為完善的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，新能源汽車消費(fèi)能力強(qiáng)，但在基礎(chǔ)設(shè)施方面，兩地的新能源汽車車樁數(shù)量比較低。

深圳已經(jīng)形成新能源汽車完整產(chǎn)業(yè)鏈，擁有龍頭整車企業(yè)，大批關(guān)鍵零部件和核心材料企業(yè)，以及華為、等龍頭科技企業(yè)。受益于新能源布局早和政策利好，深圳居民新能源消費(fèi)熱情高漲，上半年新能源汽車銷量位于全國(guó)第一。

作為中國(guó)改革開放的排頭兵，深圳商業(yè)氛圍濃厚，政策與文化開放包容。不過，深圳市新能源汽車車樁比只有5.6:1，低于全國(guó)平均水平，受限于充電基礎(chǔ)設(shè)施不足，消費(fèi)保障能力有可能桎梏潛力的進(jìn)一步釋放。

作為全國(guó)重要的汽車生產(chǎn)基地之一，廣州市汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。2021年廣州汽車產(chǎn)量近300萬臺(tái)，連續(xù)三年位居全國(guó)大中城市之首，其中，新能源汽車產(chǎn)量也占到了全國(guó)新能源汽車產(chǎn)量的4%。

廣州市今年上半年新能源汽車銷量6.4萬輛，居全國(guó)第五。新能源保有量38萬輛，在全國(guó)處于中上游水平。

北京在智能網(wǎng)聯(lián)及自動(dòng)駕駛領(lǐng)域領(lǐng)先，但新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局略有不足。在新建企業(yè)的引進(jìn)及相關(guān)政策的制定方面，無論是與具有完整汽車產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)的上海，還是與手握廣汽埃安、小鵬兩大企業(yè)的廣州，抑或是與坐擁比亞迪的深圳等城市相比，北京的步伐稍顯落后。

此外，由于限牌政策，北京市新能源汽車消費(fèi)能力處于中等水平，上半年新能源銷量不足6萬輛，新能源滲透率低于上海、深圳和廣州，但消費(fèi)保障充足，車樁比為2.2:1，優(yōu)于全國(guó)水平。

除了總榜單外，《2022中國(guó)城市新能源汽車發(fā)展指數(shù)》還在產(chǎn)、銷兩側(cè)分設(shè)了產(chǎn)業(yè)指數(shù)榜單和消費(fèi)指數(shù)榜單。

上海、廣州在政策規(guī)劃與引導(dǎo)上處于領(lǐng)先地位；在生產(chǎn)制造維度，上海產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最完備；北京雖然在生產(chǎn)制造方面落后，在智能駕駛領(lǐng)域則扳回一城，堪稱‘’自動(dòng)駕駛第一城”。在城市吸引力上，上海、北京因?yàn)閳?jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，較好的教育、醫(yī)療條件，產(chǎn)業(yè)與人才虹吸能力最強(qiáng)。

深圳消費(fèi)能力最強(qiáng)，新能源千人保有量和2022年上半年新能源汽車銷量雙雙第一。杭州消費(fèi)潛力最高，人口增量在長(zhǎng)三角地區(qū)排名第一，人均可支配收入位居新一線前列，汽車保有量增量全國(guó)第一，同時(shí)在汽車之家平臺(tái)上，杭州的新能源汽車關(guān)注度居15城首位。而武漢消費(fèi)保障最完備，新能源經(jīng)銷商滲透率15城第一，車樁比為0.83：1。

總體而言，不同城市的新能源汽車處于不同的發(fā)展階段，面臨著不同的挑戰(zhàn)。想要發(fā)展成技術(shù)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈布局完備、商業(yè)模式創(chuàng)新、推廣應(yīng)用示范的全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心城市，需“多力并舉”。

政策是區(qū)域發(fā)展的原則性、方向性基礎(chǔ)，是推動(dòng)新能源“從無到有”的最強(qiáng)動(dòng)力。而當(dāng)、新市場(chǎng)逐步發(fā)展后，政策將弱化推動(dòng)力，而作為保障力持續(xù)運(yùn)行。

驅(qū)動(dòng)城市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力是生產(chǎn)及供應(yīng)鏈布局，這和當(dāng)?shù)氐乩砦恢谩⑶捌谄嚠a(chǎn)業(yè)積淀等“原發(fā)性”積累相關(guān)，易于固化，能否突破成關(guān)鍵；伴隨新能源產(chǎn)業(yè)與智能化發(fā)展的“羈絆”越來越深，城市“智商”對(duì)于達(dá)成較高發(fā)展尤為重要，城市吸引力更有助于吸引高精尖人才和專精特新企業(yè)，輔助城市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

驅(qū)動(dòng)城市新能源消費(fèi)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力除政策外，還有消費(fèi)保障能力，此外消費(fèi)潛力決定了購車人群的體量基數(shù)，產(chǎn)品供需匹配則是促成潛在人群向消費(fèi)人群轉(zhuǎn)化的必要條件。